Как повлияет повышение утильсбора на новые автомобили

С 1 ноября 2025 года в России значительно увеличивается утилизационный сбор на автомобили, что прямо отразится на ценах новых машин. Главный удар придется на импортируемые и параллельно ввезенные автомобили с мощными двигателями. Для них утильсбор будет исчисляться по новым ставкам, приводя к подорожанию на сотни тысяч или даже миллионы рублей за машину. В результате многие популярные модели с мощностью свыше 160 л. с., ввезенные через серый импорт, могут исчезнуть с рынка из-за потери экономического смысла их ввоза. Например, ожидается, что параллельные Toyota Camry, Geely Monjaro или Hyundai Palisade станут редкостью – расходы на их растаможку и оформление резко возрастут.

Новые автомобили российских марок и собранные в России модели китайских брендов пострадают меньше. Большинство отечественных легковых машин (Lada и др.) оснащаются двигателями до 160 л. с., поэтому для них утильсбор не повысится. Кроме того, производители, локализованные в РФ, фактически компенсируют уплату сбора через государственную поддержку. Китайские компании, имеющие сборочные заводы в России с высокой локализацией (например, Haval, Chery), не подпадают под действия новых повышенных ставок – их продукция продолжит облагаться прежними условиями. Таким образом, машины российской сборки (как отечественные, так и локализованные китайские) смогут удержать прежние цены, а на фоне подорожания импортированных конкурентов даже получить преимущество на рынке.

Автомобили из параллельного импорта с мощными моторами станут значительно менее доступными. Для двигателей мощностью более 160 л. с. утильсбор с 1 ноября вырастает в разы, поэтому цены на такие машины заметно увеличатся. Ожидается сокращение ассортимента: дорогие и мощные иномарки (премиальные кроссоверы, внедорожники, спорткары), которые активно ввозились частными лицами, могут вовсе исчезнуть или продаваться в малых объемах. Напротив, сохранится предложение более простых моделей с умеренной мощностью, вписывающихся в новые льготные рамки. Основу импорта составят автомобили до 160 л. с. – например, компактные кроссоверы вроде Geely Coolray, Changan CS35 Plus, Haval Jolion, Kia Seltos, седаны с небольшими моторами (вплоть до моделей уровня Mazda CX-5 2.0 или даже BMW 320i). Именно они останутся востребованными, поскольку их утильсбор не увеличится.

Электромобили и гибриды мощностью выше 80 л. с. тоже резко подорожают. Ранее при ввозе электромобиля частным лицом взимался символический утильсбор (порядка 3400 руб.), но с ноября для моделей с мощными силовыми установками он взлетит до миллионов рублей. Это означает, что импорт современных электро- и гибридных авто (большинство из которых существенно мощнее 80 л. с.) станет нерентабельным – их цены могут вырасти на 2–3 млн руб., фактически схлопывая рынок ввоза таких машин. Только самые простые электро-модели с небольшой продолжительной мощностью (например, городские электрокары уровня «Москвич 3е») сохранят льготный сбор и останутся доступными.

Коммерческий транспорт и грузовики в меньшей степени ощутят нововведение. Базовые ставки утильсбора для грузовых автомобилей, автобусов и спецтехники остаются прежними (для них изначально действует высокая ставка, но расчет строится преимущественно на объеме двигателя и массе). Хотя новые коэффициенты мощности главным образом нацелены на легковые машины, общая индексация ставок затрагивает все категории транспортных средств. Тем не менее крупнотоннажная и специализированная техника ввозится в основном юридическими лицами и отечественными заводами, которые либо компенсируют расходы, либо уже платили высокий сбор. Для них рост сбора не столь драматичен, как для рынка легковых иномарок, и в розничных ценах на грузовую и коммерческую технику изменения будут менее заметны.

В итоге основное влияние повышение утильсбора окажет на сегмент импортных легковых автомобилей средней и высокой ценовой категории. Цены на них с 1 ноября значительно вырастут, что сократит объемы ввоза примерно на 30–50% (по оценкам некоторых дилеров). Покупатели переключатся на более доступные машины, а часть спроса переориентируется на продукцию российской сборки. Для массового потребителя, приобретающего автомобиль мощностью до 150–160 л. с., непосредственное подорожание пока не грозит – однако рост утильсбора косвенно может стимулировать удорожание даже бюджетных моделей со временем (например, из-за повышенного спроса на них и сокращения конкуренции).

Что такое утилизационный сбор на автомобили

Утилизационный сбор – это обязательный платеж, взимаемый государством при первичной постановке транспортного средства на учет в России. Он был введен в 2012 году и формально предназначен для компенсации затрат на последующую утилизацию автомобиля, когда тот выработает ресурс. Проще говоря, эти деньги должны идти на экологически безопасное уничтожение или переработку старых машин. На практике же утильсбор стал еще и экономическим инструментом поддержки автопрома: его внедрение совпало с вступлением России в ВТО, когда пришлось снизить прямые импортные пошлины – введение нового сбора частично компенсировало это снижение.

Платят утильсбор производители или импортёры, а в некоторых случаях – владельцы автомобилей. Если автомобиль произведен внутри страны, сбор уплачивает автозавод; если ввезен из-за рубежа – импортер (дистрибьютор или частное лицо, которое завозит машину для себя). Покупателю автомобиля обычно не нужно думать об утильсборе, так как он уже заложен в цену: его заплатил завод или импортер до выдачи ПТС. Лишь в редких случаях обязанность уплаты возникает у самого владельца – например, если он приобретает транспорт, освобожденный от сбора (см. ниже льготы) или сильно модифицирует машину, изменив ее категорию.

Утилизационный сбор взимается однократно за каждый автомобиль. После того как за конкретную машину сбор уплачен при ее выпуске или растаможке, повторно платить «за утилизацию» при перепродаже не требуется. Вторичный рынок не затрагивается (исключение – если автомобиль был ввезен по льготе для личного пользования, а затем продан раньше установленного срока, тогда нужно доплатить разницу до полной ставки сбора).

На какие автомобили взимается утильсбор

Сбор распространяется на все виды автомобилей и транспортной техники, вводимые в эксплуатацию на территории РФ. Это включает: легковые автомобили (категория M1), грузовики и автобусы (категории N, M2, M3), прицепы (O1–O4), самоходную сельхоз- и стройтехнику (категория Т), а также электромобили и гибриды. Проще говоря, любая новая или подержанная машина, которая впервые регистрируется в России, облагается утилизационным сбором. Не важно, изготовлена она за рубежом или на отечественном заводе – при выпуске ПТС взимается соответствующий платеж.

Однако существуют установленные законодательством льготы и исключения. От уплаты утильсбора освобождены: транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам и консульствам (и их персоналу), автомобили временно ввезенные в РФ, редкие коллекционные машины старше 30 лет, а также машины, которые переселенцы-соотечественники ввозят для собственного пользования при возвращении в Россию. В остальных случаях сбор платят все.

Отдельно стоит упомянуть различие в порядке уплаты для разных категорий ввоза. При коммерческом импорте (юридическими лицами или для перепродажи) всегда применяются полные ставки утилизационного сбора. Для физических лиц, ввозящих автомобиль для личного пользования, долгое время действовали льготные условия – существенно сниженные коэффициенты, благодаря которым частники платили на порядок меньше. Именно этой лазейкой активно пользовались дилеры параллельного импорта, оформляя мощные новые машины на подставных частных лиц и платя символические 3400–5200 руб. вместо сотен тысяч. С 1 ноября подобные схемы потеряют смысл: новые правила расчета фактически уравнивают ставки для мощных авто, вне зависимости от того, кто ввозит автомобиль.

Как рассчитывается размер утильсбора

Сумма утильсбора рассчитывается по формуле: базовая ставка, умноженная на коэффициент. Базовая ставка устанавливается государством для каждой категории транспорта, а коэффициент зависит от характеристик конкретного авто. В 2025 году базовые ставки были следующие:

  • 20 000 рублей – для легковых автомобилей (кат. M1);
  • 150 000 рублей – для грузовых автомобилей, автобусов и прицепов (кат. N, M2/M3, O);
  • 172 500 рублей – для самоходной спецтехники (кат. T).

Коэффициент утильсбора отражает параметры машины: рабочий объем двигателя, возраст и назначение транспортного средства. Чем больше объем мотора, тем выше коэффициент; у старых подержанных машин коэффициенты были исторически больше, чем у новых; при коммерческом использовании ставка выше, чем при личном. Для примера, у легкового авто с мотором 2,5 л старше 3 лет для личного пользования действовал коэффициент 0,26 – при базовой ставке 20 000 итоговый сбор составлял всего 5200 руб. (В то же время аналогичная машина, ввозимая дилером на продажу, облагалась гораздо более высоким коэффициентом, и утильсбор для нее достигал сотен тысяч рублей).

До последнего времени главными факторами расчета были объем и возраст, а такая величина как мощность двигателя не учитывалась. Это приводило к перекосам: современные турбированные моторы небольшого объема, но высокой мощности, позволяли импортерам экономить на утильсборе. Кроме того, льготные коэффициенты для физических лиц давали возможность ввоза люксовых авто по цене утильсбора как у малолитражки. Эти недостатки планируется устранить с помощью реформы расчета сбора.

Что изменится с 1 ноября 2025 года

С 1 ноября 2025 года вступает в силу новый порядок расчета утилизационного сбора: теперь при вычислении суммы будет учитываться также мощность двигателя. Правительство вводит прогрессивную шкалу коэффициентов по мощности для легковых автомобилей и моторизованных транспортных средств. Это означает, что для машин с более мощными двигателями будет применяться значительно более высокий коэффициент, увеличивая итоговый платеж.

Конкретно для легковых автомобилей установлены следующие пороговые значения:

  • Для автомобилей мощностью до 160 л. с. включительно ничего не меняется – сохранены прежние (льготные) ставки. По заявлениям властей, это более 80% парка автомобилей в стране, то есть массовые бюджетные машины не будут обложены дополнительным налогом.
  • Для машин с двигателями 160–200 л. с. коэффициенты вырастут, что приведет к увеличению утильсбора примерно на 25–30% по сравнению с текущим уровнем.
  • Автомобили с мощностью свыше 200 л. с. ожидает примерно 50% рост суммы сбора. Фактически чем выше мощность двигателя, тем больше будет итоговый платеж – владельцам самых мощных легковых авто придется платить за утилизацию в разы больше прежнего.

Аналогичный принцип коснется и электромобилей с гибридами, хотя для них порог еще ниже. Вместо 160 л. с. льготная планка для экологичного транспорта составит до 80 л. с. (по продолжающейся мощности электромотора). Все электромобили и последовательные гибриды мощнее 80 л. с. перестанут подпадать под символическую ставку 3400 руб. – для них тоже введены высокие коэффициенты по градации мощности. В итоге, начиная с 1 ноября, частному лицу при ввозе мощного электрокара придется заплатить утильсбор не 3,4 тысячи, а несколько миллионов рублей (для самых производительных моделей – до ~3 млн руб., рост почти в тысячу раз).

Практически это означает ликвидацию льготы для мощных автомобилей, ввезенных под видом личных. Если раньше большое число новых машин премиум-класса оформлялось на физических лиц и облагаалось фиксированными 3400–5200 руб., то с ноября и эти машины будут считаться по «полной» ставке. Разница в расходах колоссальная: так, утильсбор на кроссовер с 2-литровым мотором 238 л. с. (Geely Monjaro) вырастет с символических ~3400 руб. до примерно 842 000 руб. Похожий порядок цифр ожидает и другие популярные модели: за среднеразмерный кроссовер вроде Toyota RAV4 придется заплатить дополнительно порядка 2 млн руб., а за мощный люксовый внедорожник (например, BMW X5 или аналогичный по мощности) утильсбор составит уже несколько миллионов рублей. Таким образом, все автомобили свыше ~160 л. с. станут значительно дороже в ввозе и продаже.

Важно подчеркнуть, что базовые ставки (20 тыс. для легковых, 150 тыс. для грузовых и т. д.) остаются прежними – меняются именно коэффициенты и методика расчета. Новые коэффициенты мощности добавляются к ранее действовавшим параметрам объема, возраста и назначения. Поэтому небольшой коммерческий транспорт, мотоциклы, спецтехника и прочие категории, не обладающие высокой мощностью, фактически не почувствуют скачка сбора (их платеж лишь планово индексируется год от года). Основное новшество адресовано легковым машинам и кроссоверам, особенно импортируемым иномаркам с современными форсированными двигателями.

Как рост утильсбора повлияет на цены и рынок

Резкое увеличение утильсбора неизбежно отразится на стоимости автомобилей для конечных покупателей. Дилеры и продавцы будут вынуждены переложить возросшие затраты на потребителей. Ожидается, что с 1 ноября цены на новые импортные автомобили (особенно из параллельного импорта) вырастут на величину дополнительно уплаченного сбора. Для многих моделей это десятки процентов от их текущей стоимости. Например, прибавка цены в диапазоне 1–3 миллионов рублей фактически выводит из рынка машины, которые до этого стоили 3–5 млн – их ценник станет неподъемным для целевой аудитории.

По оценкам участников рынка, спрос на новые ввезенные автомобили может временно обрушиться. Накануне вступления изменений в силу ожидается всплеск продаж – и дилеры, и частники стараются завезти и купить машины по старым ставкам до конца октября. Но уже в ноябре прогнозируется резкое падение продаж импортных авто (возможно, вдвое по сравнению с предыдущим периодом). Постепенно рынок адаптируется, однако объем ввоза все равно останется ниже прежнего уровня (эксперты говорят о стабильном падении порядка 30% в последующие месяцы). Параллельный импорт перестроится на другие ниши: вместо больших кроссоверов и бизнес-седанов будут привозить более компактные и дешевые модели, вписывающиеся под 160 л. с. – они останутся относительно выгодными с точки зрения налогов. Таким образом, структура предложения сместится в сторону автомобилей эконом- и среднекласса с умеренными характеристиками.

Многие популярные ранее модели вероятно покинут российский рынок. Падение рентабельности коснется в первую очередь больших кроссоверов, внедорожников и седанов из США, Европы, Японии и Кореи. Можно ожидать исчезновения из салонов таких машин, как Toyota Camry, Toyota Land Cruiser, премиальных моделей Mercedes-Benz (G-Class, GLS и др.), BMW (X5, X7) и т. д., которые сейчас ввозятся по параллельным каналам. Даже некоторые китайские бренды, не имеющие локального производства в РФ, заявили о возможности приостановить поставки: например, компании Zeekr и Li Auto (Lixiang) рассматривают временный уход с рынка, если новые тарифы сделают бизнес убыточным. Под угрозой также импорт отдельных моделей Kia, Hyundai, Mazda, обладающих мощными версиями двигателей – они потеряют ценовую привлекательность для покупателей.

Одновременно позиции российских и локализованных производителей укрепятся. АвтоВАЗ, ГАЗ, УАЗ и другие получат определенное преимущество, так как их продукция в массе своей не попадает под увеличение сбора. То же касается и китайских брендов, собирающих машины на территории РФ: они благодаря высокому уровню локализации не несут дополнительных потерь от новых ставок и могут удерживать конкурентные цены. Например, такие популярные кроссоверы, как Haval Jolion/H6/F7, Chery Tiggo 7/8 (включая Omoda), а также отечественные Lada Vesta, Granta, UAZ Patriot и др., останутся доступными по прежним ценам, в то время как импортируемые аналоги подорожают. Вероятно, спрос переключится на эти автомобили, стимулируя рост доли отечественного и совместного производства на рынке.

Отдельно стоит отметить влияние на рынок электромобилей. Он и ранее был нишевым, а с ростом утильсбора для мощных EV может практически замереть. Импорт Tesla, Audi e-tron, Mercedes EQ и прочих премиальных электрокаров станет экономически бессмысленным из-за нескольких миллионов рублей утильсбора. Ввоз гибридных моделей из Китая (например, Li Auto, Aito и др.) также резко сократится – именно эти бренды назывались среди наиболее пострадавших. В результате число импортируемых электромобилей и гибридов упадет, пока на внутреннем рынке не появятся доступные модели местной сборки. Сейчас из отечественных электрокаров выпускаются лишь небольшие партии Evolute и других на заводе «Моторинвест», но они относительно маломощные и не облагаются повышенным сбором. Таким образом, в краткосрочной перспективе государственная мера замедлит распространение электромобилей, защищая традиционный автопром.

Почему правительство повышает утильсбор

Официальная причина повышения утилизационного сбора – необходимость поддержать отечественный автопром и навести порядок на рынке. В Минпромторге отмечают, что сейчас многие недобросовестные импортеры обходят высокий «коммерческий» сбор, оформляя автомобили на частных лиц. Из-за этого бюджет недополучает значительные средства, а российские заводы терпят конкуренцию со стороны дешево ввезенных машин. Увеличив ставки и устранив лазейки, власти рассчитывают пополнить федеральный бюджет и стимулировать спрос на локально производимые автомобили. По прогнозам министерства, доходы бюджета от утильсбора в 2026 году вырастут почти на 47% – до ~1,65 трлн рублей (в 2025 г. включение мощности в расчет, ожидается, добавит десятки миллиардов рублей ежегодно). Эти средства направят на программы развития промышленности, субсидии автозаводам, поддержку транспортной отрасли.

Повышение утильсбора также призвано обеспечить социальную справедливость в налогообложении автомобилей. Инициаторы реформы указывали, что владельцы люксовых и мощных авто должны платить больше за их утилизацию, чем обладатели малолитражек, что логично и с экологической, и с экономической точки зрения. Ранее этого не происходило – все платили одинаково в рамках одной категории. Новая шкала коэффициентов по мощности исправляет ситуацию: богатые покупатели дорогих машин фактически заплатят за них повышенный экологический сбор, тогда как массовый сегмент не пострадает.

Наконец, стратегический мотив – локализация производства. Глава Минпромторга Антон Алиханов отмечал, что заполнение рынка импортом тормозит инвестиции зарубежных компаний в сборочные производства внутри России. Китайские партнеры, открывшие заводы, ожидают защиты: если их продукция не будет конкурентоспособна по цене (из-за наплыва дешево ввезенных машин), они могут свернуть производство. Повышая импортный сбор, правительство создает более выгодные условия для тех, кто производит машины в РФ, тем самым пытаясь сохранить рабочие места и загрузку автозаводов. Крупные игроки (ГАЗ, КАМАЗ, АвтоВАЗ и др.) поддержали инициативу, считая ее «назревшей и необходимой».

Стоит отметить, что решение повысить утильсбор оказалось неоднозначным и вызвало протесты. Автолюбители опасаются роста цен и снижения доступности многих моделей. В Приморье и других регионах прошли митинги против повышения ставок утильсбора, собраны сотни тысяч подписей под петициями о пересмотре меры. Критики указывают, что чрезмерное удорожание машин ударит по обычным гражданам и может повысить социальную напряженность, а обещанного роста бюджета может и не дать (бизнес найдёт новые способы обхода или просто прекратит ввоз). Тем не менее, на момент ноября 2025 года правительство настроено решительно: постановление, несмотря на негативные отзывы, готово к внедрению.

В заключение, кратко резюмируем главные моменты. С 1 ноября 2025 года утилизационный сбор на автомобили в России заметно увеличивается, особенно для мощных легковых машин и электро-гибридных моделей. Это приведет к существенному подорожанию импортируемых автомобилей верхнего сегмента – многие из них могут исчезнуть из продажи или сильно упасть в объемах ввоза. Рынок перестроится в пользу более простых и маломощных автомобилей, которые сохраняют льготные ставки сбора. Для большинства массовых моделей отечественного производства ничего не изменится: они либо укладываются в «безопасный» диапазон мощности до 160 л. с., либо их производители компенсируют расходы. Таким образом, рядовые покупатели бюджетных авто непосредственно не столкнутся с новым налоговым бременем, но в целом выбор иностранных автомобилей сократится, а цены на них вырастут. Мера призвана поддержать российский автопром и увеличить поступления в бюджет, хотя ее побочным эффектом могут стать снижение конкуренции на рынке и рост цен для части потребителей.